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濱州恒泰阻燃安全網建筑工地須普及
發(fā)布日期:[2014/7/7]    共閱[1191]次
    當前國內建筑工地活動板房被廣泛使用,但由于活動板房出現時間相對較晚,相關法律法規(guī)尚未建立完善,責任不落實、管理不規(guī)范等問題日漸突出,火災形勢日益嚴峻。

當前建筑工地阻燃安全網存在的主要問題:

一、法律法規(guī)不夠完善,F行的法律法規(guī),如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》,以及《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等,均明文規(guī)定不適用于活動板房等臨時建筑。二零一一年八月,國家發(fā)布實施了《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》,對工地活動板房的阻燃安全網管理作出了明確要求,但由于對前期審批、竣工驗收以及監(jiān)管主體均未作具體要求,誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管的問題沒有明確,執(zhí)行力度不大,因此沒有真正從源頭上控制火災隱患,甚至失控漏管。近年來,雖然各地也針對性地開展過一些工地活動板房阻燃安全網隱患的專項整治,發(fā)現整改了一批火災隱患,但有些先天性隱患,整改難度較大,有的甚至要求拆除重建,整治效果不明顯。

二、建筑先天性隱患突出。
①建筑材料方面。目前,大多數工地活動板房是采用由外層彩鋼板和芯材EPS聚本乙烯或聚安脂泡沫塑料組成的彩鋼夾芯板。其中,芯材EPS聚本乙烯或聚安脂泡沫塑料是高分子合成材料,燃點低,易發(fā)生燃燒,著火后,釋放出大量使人窒息的有毒氣體。而外層彩鋼板導熱系數大,耐火性能差,當遇高溫或芯材裸露遇火時,芯材就很容易被點燃,并且產生煙囪效應,迅速蔓延,火災危害極大。此外,發(fā)生火災時,火焰在彩鋼板內部燃燒,消防員只能把水打到彩鋼板上進行降溫,不能直接撲救夾芯部位的火災,撲救效果差、難度大。
②安全疏散方面。有的多層活動板房,不管面積多大,都只設置一部疏散樓梯,有的樓梯疏散寬度還不足。
③消防車道方面。有的活動板房未按規(guī)定設置消防車道,有的已設置但被堆放的建筑材料占用,消防車無法近距離到達現場。
④防火間距方面。有的板房之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災,極易造成火燒連營。
⑤消防設施方面。有的施工工地未按規(guī)定設置消防水源、設施,發(fā)生火災后,很難在第一時間處置初期火災,導致火災迅速蔓延擴大。

三、阻燃安全網管理混亂。從實地檢查情況來看,目前大部分建筑工地阻燃安全網管理存在以下問題:
①消防安全責任制不落實,組織機構、管理制度不健全,責任主體意識不強,不能依法履行安全管理職責,有的雖然制定了卻往往流于形式,責任不明確,措施未落實;
②電氣管理不規(guī)范,電線私拉亂接,安裝位置、安裝方式不規(guī)范,線路老化、超負荷用電等現象較為普遍;
③火源管理難度大,臥床抽煙、亂扔煙頭以及小孩玩火現象時有發(fā)生,蚊香、蠟燭等使用不慎也易引發(fā)火災,而這些因素往往是動態(tài)存在的,監(jiān)管困難。

四、消防安全意識薄弱。建筑工人安全意識淡薄主要有以下因素:
①素質限制。目前,建筑工人文化水平普遍較低,不了解、不掌握基本的消防知識,不會使用消火栓、滅火器等撲救初期火災,大部分人還抱有僥幸心理,對活動板房的火災危險性沒有清楚的認識。
②職業(yè)限制。由于長期從事體力勞動,一天工作下來往往非常勞累,睡后不易醒,一旦發(fā)生火災,往往發(fā)現不及時,極易釀成大災。此外,建筑工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程結束后就走人,阻燃安全網教育培訓效果不明顯。
③宣傳乏力。施工單位往往忽視消防安全教育培訓,安全宣傳往往僅限于掛宣傳條幅、喊口號,無專業(yè)人員開展針對性強的宣傳教育;農民工培訓平臺教育面依舊不夠廣泛,且多數地區(qū)仍未將安全知識納入農民工培訓平臺。

阻燃安全網的普及措施:
一、從監(jiān)管上下功夫,嚴查消防違法行為。由于現行法律法規(guī)不完善,應由各級政府牽頭,制定出臺相關地方標準或政策文件,明確建設、安監(jiān)、消防等相關部門職責,切實把好活動板房源頭審批關。相關部門應加強協(xié)調配合,開展聯合檢查,聯合執(zhí)法,對發(fā)現建筑工地活動板房阻燃安全網不達標、責任不落實、安全管理混亂的,要責令其限期整改;拒不整改或整改不到位的,應按照各自的職責依照相關法律法規(guī)、規(guī)定給予嚴肅處理;造成事故釀成嚴重后果的,要依法追究相關單位和人員的責任。要通過加強監(jiān)督管理,盡可能做到隱患早消除,措施早制訂,設施早到位,確保各項防火措施落到實處。
二、從源頭上下功夫,切實消除先天性隱患。相關主管部門應嚴格按照建筑工地阻燃安全網管理的有關要求,采取有效措施,切實督促建設單位、施工單位和監(jiān)理單位切實加強活動板房的安裝和驗收工作。要合理規(guī)劃活動板房的消防安全布局,滿足防火間距要求,如辦公用房及宿舍等活動板房之間防火間距不應小于六米,當成組布置時,組內間距不小于四米,組與組之間不應小于八米;活動板房建筑構件的燃燒性能等級應為A級,當采用金屬夾芯板材時,應選用巖棉等燃燒性能等級為A級的芯材;建筑層數不應超過三層,每層建筑面積不應大于三百平方米,當層數為三層或每層建筑面積大于兩百平方米時,應設置至少兩部疏散樓梯;應設置消防車道、臨時水源和設施,確保發(fā)生火災后,能在第一時間有效控制初期火災。
三、從管理上下功夫,嚴格落實責任機制。《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》規(guī)定:施工單位負責建筑工地的阻燃安全網管理,當實行施工總承包時,由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位的管理,同時承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的責任和義務。施工單位應結合實際,建立安全管理組織機構及義務消防組織,確定安全責任人和消防安全管理人,落實相關人員的安全管理責任;制訂完善消防安全管理制度和滅火應急疏散預案,認真履行崗位職責;加強用火、用電和用氣管理,所有電線應明敷并穿不燃管槽,禁止私拉亂接電線、過負荷用電、以及生明火煮食、躺在床上吸煙、隨處亂扔煙頭等不良行為。
四、從宣傳上下功夫,廣泛提升消防意識。針對建筑工人流動快、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等情況,應督促施工單位加強崗前安全培訓;利用多媒體系統(tǒng)播放火災警示教育片,以典型火災事故的慘痛教訓為實例,舉案說法,讓他們在血的教訓中深刻體會消防安全工作的重要性,堅決克服僥幸心理和麻痹思想;定期開展宣傳教育,培養(yǎng)安全用火、用電的常識和意識,加強消防安全“四個能力”建設;定期組織開展滅火疏散演練,切實提高安全意識和自防自救能力。

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